中國糧油學會 王瑞元

2018年是我國改革發展進程中極不平凡的一年，也是油脂行業發展歷程中很不平凡的一年。在過去的一年里，油脂行業經歷了生產成本不斷加大、產品價格低迷、經濟效益不佳等考驗，中小民營油脂加工企業同樣存在著融資難、融資貴、經營困難等問題。在諸多困難面前，油脂行業與全國各行各業一樣，在新時代習近平中國特色社會主義思想指引下，奮發有為，銳意進取，確保了油脂行業的正常運行和油脂市場的供應，為國家糧油安全和人民群眾過上美好生活作出了應有的貢獻。

通過國家糧油信息中心和中糧集團，我幸運地獲得了有關2018年我國糧油生產、進出口以及食用油市場綜合平衡分析等寶貴資料。經過學習、分析、計算和整理，匯集成了以下材料，供大家參考。

1、2018年我國油料油脂的生產與進出口情況

1.1我國油料油脂的生產情況（見表1、表2）

在黨和政府的重視下，近些年來我國油料生產連續取得好收成。由表1可知，據預測，2018年以油菜籽、花生、大豆為代表的我國油料作物的總產量達6348.8萬t，創歷史最高紀錄，較2017年的6020.9萬t增產327.9萬t，增長5.4%。其中：油菜籽產量為1300萬t，較2017年的1327.4萬t下降21%；花生果產量為1693.0萬t，較2017年的1709.2萬t下降095%；大豆產量為1600萬t，較2017年的1528.2萬t增長4.7%；棉籽產量為1097.3萬t，較2017年的1017.5萬t增長7.8%；葵花籽產量為326.7萬t，較2017年的319.7萬t增長2.2%；芝麻產量為37.3萬t，較2017年的365萬t增長2.2%；亞麻籽產量為44.5萬t，與2017年的產量持平；油茶籽的產量為250萬t，較2017年的243.2萬t增長2.8%。

由表2可知，在利用國產油料榨油方面，根據國家糧油信息中心預測，2018年我國利用國產油料（扣除大豆、花生、芝麻、葵花籽4種油料部分直接食用外）榨油的油料量為3725萬t，榨得的食用油（含玉米油、稻米油及其他油脂）預測為1192.8萬t。

1.2我國油料油脂的進出口情況（見表3~表6）

我國的油料生產盡管屢創歷史新高，但仍然不能滿足我國人民生活水平不斷提高的需要。為滿足我國食用油市場供應和飼養業發展的需要，我國每年都要進口較大數量的油料油脂。由表3可知，據海關統計，2018年我國進口各類油料合計達9448.9萬t，較2017年的10200萬t，減少了751.1萬t，下降736%。其中：進口大豆8803.1萬t，較2017年的9552.6萬t減少749.5萬t，下降7.85%；進口油菜籽475.6萬t，較2017年的474.8萬t，增加0.8萬t。由表4可知，2018年，我國進口各類食用植物油合計為808.7萬t，較2017年的742.8萬t增加659萬t，增長8.87%。其中：進口大豆油54.9萬t、棕櫚油532.7萬t、菜籽油129.6萬t、葵花籽油70.3萬t、橄欖油4.0萬t。

在油料油脂的進口中，一些消費者喜愛的其他油料油脂的進口勢頭繼續看好，除表3、表4所列的其他油料油脂外，表5所列的紅花籽、椰子油、蓖麻籽油的進口也值得關注。

我國油料油脂在進口的同時，也有一定數量的出口，并逐年呈增加趨勢。由表6可知，2018年我國出口油料合計120萬t，出口食用油合計30萬t。

2、我國食用油市場情況分析（見表7~表8）

由表7可知，2017/2018年度，我國食用油市場的總供給量為3714.5萬t，其中包括國產油料和進口油料合計生產的食用油產量2962.6萬t及直接進口的各類食用油合計751.9萬t。2017/2018年度，我國食用油的食用消費量為3440.0萬t，工業及其他消費為383.0萬t，出口量為26.6萬t，合計年度需求總量為3849.6萬t（即年度消費總量），年度去庫存135.1萬t。2017/2018年度我國食用油的自給率為31.0%（即2018年國產油料出油量1192.8萬t與年度需求總量3849.6萬t之比）。

由表8可知，2017/2018年度我國食用油的總消費量為3849.6萬t，按2017年聯合國網絡發布的中國人口數為14.1億計算，2018年我國人均食用油的消費量為27.3kg，超過了世界人均食用油消費量24.4kg的水平。

3、幾點感受

根據統計數據以及2018年我國食用油市場的實際情況，我有以下幾點感受。

（1）我國具有很強的糧油市場調控能力。

2018年中美貿易摩擦發生后，一些人擔心會影響我國糧油市場的穩定，尤其是減少了對美國的大豆進口后，會不會影響食用油市場的供應和飼養業的發展，當時出現的這些憂慮是可以理解的。從去年的實際情況看，與2017年相比，我們雖然減少了749.5萬t大豆的進口，但我們去年通過增產327.9萬t油料，增加了65.9萬t食用油的進口，加上適當減少了一些過去大家認為過高的食用油庫存，滿足了2018年度我國食用油總消費量增加98.1萬t的需要，平穩地確保了食用油市場的供應，這充分表明我國糧油儲備的充裕，具有很強的調控能力確保國家的糧油安全。

（2）國家統計局公布的糧油統計數字是可信的。

根據第三次農業普查數據，國家統計局對2007—2017年的糧油產量數據進行了調整。在油料生產方面，對油菜籽、花生果、大豆、棉籽、芝麻和油茶籽的產量數據進行了調整，今后我們應該以調整后的數據分析處理問題。從調整后八大油料的總產量上看，在11年中上調的有2年，下調的有9年。上調最高的為4.2%，下調最多的是3.8%，一般在1%~2%之間，根據這一實際，我認為這次調整不影響過去我們對油料油脂市場的分析。

（3）我國農業供給側結構性改革取得明顯成效。

去年是我國油料生產取得豐碩成果的一年，油料總產量創歷史最高，達6348.8萬t，較2017年的6020.9萬t，增產327.9萬t，增長5.4%。其中大豆產量預測達1600萬t，較2017年的1528.2萬t增長4.7%，抑制了前些年我國大豆產量連年下降至不足1300萬t，并有繼續下滑的勢頭，恢復到了21世紀初我國大豆產量為1600萬~1700萬t的水平。這是來之不易的，充分體現了我國農業供給側結構性改革取得明顯成效。

（4）需要進一步加強科學用油、合理用油的宣傳。

從我國食用油市場綜合平衡分析中得知，2017/2018年度我國食用油市場的總消費量已達3849.6萬t，人均年食用油的消費量已達27.3kg，并有繼續上升的趨勢。對這種發展趨勢我感到又喜又憂，喜的是食用油消費量的不斷提升，反映了我國人民生活水平的不斷提高，尤其是我國貧困地區，隨著脫貧攻堅戰成果顯著，百姓生活明顯改善，食用油的消費量大幅增加，這是值得為之高興的。但與此同時，我國的人均食用油消費量已達27.3kg，超過了世界人均消費量24.4kg，我國食用油的總體消費水平已經不低了，尤其是沿海及經濟較發達的地區，食用油的人均消費量就更高了。我覺得無限制地消費食用油對人體健康沒有任何好處，必須加強科學用油、合理用油乃至節約用油的科普宣傳。