中國經營網 索寒雪

4月19日，國家發改委召開例行新聞發布會，國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋透露，“中國糧食庫存較為充足，36個大中城市主城區以及市場波動地區，成品糧油的儲備已經達到了15天以上，防范市場風險的能力增強”。

《中國經營報》記者了解到，中國的糧食和化肥儲備已經實現市場調節功能，實現了對糧食以及相關產業價格的平抑。

國儲化肥低于市場價四分之一

“糧價沒有大幅波動，我們每次認為糧價要大漲的時候，國家就釋放儲備，價格就會回落一些。”黑龍江省糧食基地種糧大戶溫興向記者表示。

同時，他也是國家儲備的受益者，目前國內鉀肥價格大漲。“我們從國儲買了很多化肥，節省了不少資金”。溫興說。

按照他的計算，每袋化肥市場價格205元，他從國家儲備機構買的化肥每袋只需要160元。

日前，受運輸影響，進口鉀肥數量大幅減少，而此時又是春耕的關鍵時期。

“一般每年3月末到4月中旬，是春耕采購時期，需要采購種子和化肥等關鍵農資。”溫興表示，“除了化肥之外，還會采購尿素。”

據了解，從今年3月起，政府已先后向市場部署投放兩批共600多萬噸春耕儲備肥和100萬噸國家鉀肥儲備。該批國儲鉀肥3月下旬開始陸續在東北地區以及河南、河北、湖北等糧食主產區投放，并低于市場的現貨價格。

國家發改委的調控工作不止于此。孟瑋透露，在前期工作的基礎上，通過引導重點鉀肥生產企業增產增供，國家發改委部署投放100萬噸國家鉀肥儲備，積極組織擴大鉀肥進口，暢通鉀肥國內運輸，推動降低鐵路運輸成本等一攬子措施，全力推動鉀肥的保供穩價。

“據監測，近期鉀肥供應形勢持續轉好，全國氯化鉀批發價格穩中有降。下一步國家發改委將密切監測市場的供需和價格變化，充分發揮化肥保供穩價工作機制的作用，推動各方面切實做好已出臺政策措施的貫徹落實。”孟瑋表示。

在生產方面，國家發改委已經推動停產企業盡快復產達產。督促煤炭企業履行和化肥生產企業簽訂的煤炭供應中長期合同。國家發改委要求能源企業要保障化肥生產企業天然氣、硫磺穩定供應，合理確定價格，組織電力市場交易時，對化肥企業的用電價格給予傾斜。運輸方面，國家發改委要求優先保障化肥國內運輸，落實農用化肥鐵路運價的優惠政策，對進口到港化肥及硫磺等化肥生產原料優先接卸。

通過系列的保供穩價舉措，溫興表示，“今年的國儲化肥價格要比市場企業生產的化肥價格低四分之一”。

糧食價格穩定

2022年初至今，國際糧食價格波動劇烈。

孟瑋表示，受地緣政治等因素的影響，國際大宗商品市場波動加劇，價格明顯上漲，中國經濟已經深入融入到世界經濟，大宗商品的外采比例較高，國際價格上漲客觀上會帶來輸入性影響。國家發改委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持底線思維，密切跟蹤研判部分原材料供應和價格的運行情口，采取了一系列措施，加強大宗商品的保供穩價。

位于河北中儲糧的一家糧食儲備庫負責人曾向記者表示，目前中儲糧在京津冀地區的儲備糧至少可以供給9個月。

中儲糧的輪儲拍賣，對市場的糧價影響非常明顯，在平抑價格方面，中儲糧又是非常有節制的。

“糧食價格上漲，對農民是非常有利的。”中儲糧高層曾向記者表示，“這是一件好事。”

國家發改委在平抑糧食價格和保障農民收益之間，進行著平衡。

聯合國糧農組織最新發布的數據顯示，今年3月全球糧食價格再次躍升至歷史新高。

“相較之下，我國糧食的供應較為充足，價格平穩，糧食安全總體是有保障的。”孟瑋表示。

一方面，中國糧食綜合生產能力較強，自2004年以來，中國糧食生產已經實現了18年連續豐收，2021年全國糧食產量再創新高，連續7年保持在13萬億斤以上。

另一方面，中國糧食庫存較為充足，按照國家發改委數據，36個大中城市主城區以及市場一波動地區的地方，成品糧油的儲備已經達到了15天以上，防范市場風險的能力增強。據了解，今年以來國家儲備已經累計銷售政策性糧食1190萬噸，滿足了市場消費需要。

“國家發改委還將強化市場監測預警，密切關注國內外糧食市場的形勢變化，加大對重點地區品種和時段的監測力度，及時發現并妥善處置一些苗頭性、傾向性和潛在性的問題。”孟瑋表示。