21世紀經濟報道

5月31日，國務院印發《扎實穩住經濟一攬子政策措施》的通知對外公布。

今年以來，我國經濟運行總體實現平穩開局。3月以來，受點多面廣頻發的疫情、烏克蘭危機等超預期因素影響，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，經濟下行壓力加大。4月經濟數據普遍回落，我國經濟受疫情短期沖擊明顯。不過，5月前瞻數據如PMI等顯示，5月經濟較4月有所修復。

這一攬子措施包括六方面33項舉措，旨在加大宏觀政策應對力度，推動經濟平穩增長。國務院通知還明確指出，要推動一攬子政策措施盡快落地見效，確保及時落實到位，盡早對穩住經濟和助企紓困等產生更大政策效應。

5月31日，國家發展改革委召開新聞發布會，解讀國務院常務會議部署的扎實穩住經濟一攬子政策措施有關情況，邀請國家發展改革委副主任趙辰昕、工業和信息化部副部長徐曉蘭、人力資源社會保障部副部長李忠、交通運輸部副部長趙沖久、商務部副部長盛秋平出席發布會，并答記者問。

受烏克蘭危機以及新冠肺炎疫情等影響，國際大宗商品價格高位運行，尤其是國際糧油價格大漲，部分國家人民基本生活成本大漲。我國國內受多點散發疫情影響，存在一定程度物流不暢的現象，國內通脹壓力有所加大，如何確保重要民生商品供應，尤其是如何更好地幫扶受疫情影響的低收入群體為外界所關注。

《扎實穩住經濟一攬子政策措施》明確指出，要完善社會民生兜底保障措施。指導各地落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時足額發放補貼，保障低收入群體基本生活。用好中央財政下撥的1547億元救助補助資金，壓實地方政府責任，通過財政資金直達機制，及時足額發放到需要幫扶救助的群眾手中。做好受災人員生活救助，精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對臨時生活困難群眾給予有針對性幫扶。針對當前部分地區因局部聚集性疫情加強管控，同步推進疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩價工作。

國家發展改革委副主任趙辰昕在回應21世紀經濟報道記者提問表示，重要民生商品保供穩價十分重要，關系到群眾基本生活，國家發展改革委歷來高度重視這項工作。正像您所說，近期全球疫情、異常天氣、烏克蘭危機等對農產品生產和國際貿易造成了不小沖擊，國內疫情以及自然災害等因素也給糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生產流通增添了變數。越是在困難的時候，越是要抓好重要民生商品保供穩價、牢牢兜住民生底線。近一段時間，按照黨中央、國務院決策部署，國家發展改革委會同有關部門，及時采取了一系列保供穩價措施。包括加強監測預測預警、穩定生產供應、增強儲備能力、加強工作部署、加強市場監管等，取得了非常不錯的效果。

趙辰昕表示，總的看，我國重要民生商品保供穩價有堅實的物質基礎。我國糧食生產實現多年連續豐收，庫存充裕；生豬產能處于較好水平，牛羊禽肉產量保持穩定，在田蔬菜面積同比增加，供給能力充足。此外，經過近幾年應對疫情的實踐，各地應急保供穩價能力持續增強，工作體系不斷完善。目前，我國成品糧油價格基本穩定，豬肉價格處于較低水平，蔬菜價格穩中回落。我們有能力、有底氣、有條件做好復雜形勢下的重要民生商品保供穩價工作。

關于社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，趙辰昕回應21世紀經濟報道記者表示，這就是大家常說的價格補貼聯動機制，去年11月，國家發展改革委牽頭印發《關于進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》，擴大保障范圍，將此前的“四類人群”擴大到“七類人群”，同時進一步縮短了補貼發放時限。其中，補貼標準不是一個固定的金額，而是與物價上漲幅度掛鉤聯動，通俗講就是，物價漲幅越大，價格臨時補貼金額越高。近期，部分地方達到了啟動條件，已經啟動了相關機制，正在按程序向困難群眾發放價格臨時補貼。同時，我們還鼓勵有條件的地方向困難群眾發放一次性補貼。下一步，國家發展改革委將加強相關工作調度，督促各地落實到位，切實緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。