每日經濟新聞
據中央紀委國家監委網站20日消息,據中國儲備糧管理集團有限公司紀檢監察組、遼寧省監察委員會消息:中儲糧儲運有限公司原黨委常委、副總經理索學君涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受中國儲備糧管理集團有限公司紀檢監察組紀律審查和遼寧省營口市監察委員會監察調查。
根據報道,今年52歲的索學君,16歲參加工作,先后在中儲糧黑龍江分公司、湖北分公司、蘭州分公司任職高管。2013年在湖北分公司副總經理任上,索學君曾因下屬公司以進口轉基因菜籽油“頂包”國家臨時儲備油,而被處以行政警告處分。
16歲當“干部”,50歲卸任副總辦內退
公開資料顯示,索學君,男,漢族,1970年6月生,黑龍江賓縣人,在職研究生學歷,1986年12月參加工作,1994年12月加入中國共產黨。
據南方都市報報道,1986年12月,只有16歲的索學君,正常人初中畢業的年齡,他就已參加工作,新工作的起點不低,擔任鶴崗市經濟技術合作開發總公司干部。
索學君曾長期在糧儲系統工作,擔任過黑龍江中儲糧收儲經銷有限公司董事長,中國儲備糧管理總公司湖北分公司副總經理,中國儲備糧管理總公司購銷計劃部副部長,中國儲備糧管理總公司蘭州分公司副總經理,中國儲備糧管理總公司(2018年1月更名為中國儲備糧管理集團有限公司)蘭州分公司黨委委員、副總經理(主持工作)等職。
2019年4月,索學君任中儲糧物流有限公司(2019年7月更名為中儲糧儲運有限公司)黨委常委、副總經理。
2020年7月,50歲的索學君從中儲糧儲運公司副總的崗位上卸任,辦理了離崗退養。
何謂離崗退養?1993年國家發布了《國有企業安置富余職工的規定》,規定職工距離退休年齡不足五年的,經本人申請,企業領導批準可以退出工作崗位休養。這就是我們所說的離崗退養或者內退。離崗退養期間,用人單位給職工繳納著養老保險,發放著不低于最低工資的生活費。
曾因臨儲庫摻入進口轉基因油受處分
據澎湃新聞報道,9年前,時任中國儲備糧管理總公司湖北分公司副總經理索學君曾因一起進口轉基因菜籽油摻入臨儲庫事件而受到處分。
2013年10月28日,中儲糧總公司發布通報稱,8月末以來,中儲糧總公司通過臨儲菜籽油驗收檢查、專項檢查,以及財政專員辦等有關部門的檢查,對臨儲菜籽油收購的政策執行情況進行了全面核查。此次檢查在湖北、湖南、四川三省共發現3個方面問題,涉及企業16家。其中,違反收購政策、將進口油菜籽摻入臨儲庫存的企業2家,湖北一家企業摻入994噸進口菜籽油,湖南一家企業摻入483噸,兩家企業均為委托收儲企業。
當年11月1日,中儲糧總公司通報了涉事的兩家企業名單及處理結果:中儲糧總公司認定,中紡農業湖北有限公司和湖南巴陵油脂公司存在進口摻入的違規行為。對于上述兩家違規企業,對其所收購的油菜籽,以及加工的菜籽油,全部退出國家臨儲庫存,取消參與臨儲收購的資格,追回企業全部非法所得(包括收購的貸款和撥付的各項費用),并移交主管部門,建議予以行政處罰和經濟處罰。
對于負有監管責任的中儲糧湖北、湖南分公司及相關直屬企業,給予湖北分公司分管副總經理索學君、湖南分公司分管副總經理吳躍放行政警告處分,責成兩分公司分別對負有直接監管責任的湖北荊州直屬庫主任胡忠誠、湖南岳陽小港直屬庫主任許飛予以免職,給予荊州直屬庫副主任徐合斌、岳陽小港直屬庫副主任陳禮平行政降職處分。責成兩分公司向總公司作出書面檢查。
全國各地開展專項治理
至少14名省級“碩鼠”被查
值得注意的是,索學君是近期繼張務鋒之后,糧儲系統落馬的又一人。
5天前,6月15日,曾掌管“天下糧倉”的國家糧食和物資儲備局原黨組書記、局長張務鋒落馬。
自去年8月以來,全國各地緊盯糧食購銷領域腐敗問題開展專項治理,多地開展涉糧問題專項巡視巡察工作。隨著各地糧食系統反腐風暴的持續推進,一批“碩鼠”“蟻貪”扎堆被查,引發社會高度關注。
據上游新聞報道,自2021年開展專項整治以來,黑龍江查辦了6名省管干部,其中包括兩任省糧食原局長。截至2022年4月15日,黑龍江全省紀檢監察機關共立案686件1009人、采取留置措施92人。
據不完全統計,專項整治后,全國至少有7名省級糧食企業領導,以及7名省級糧食局原負責人或班子原成員被調查,涉及浙江、福建、安徽、遼寧、河北、黑龍江、山西、江蘇、青海等省份。
記者梳理各地通報和典型案例發現,在糧食收購、存儲、銷售和企業經營管理等各個環節中,均存在腐敗行為。在基層糧庫,有的人壓級壓價“坑農糧”,以舊換新套取糧食差價、虛無中生有的“空氣糧”、低買高賣牟取價差、“轉圈糧”騙取補貼。
在監管部門、糧食企業中,涉及挪用公款、貪污受賄、監管缺位、弄虛作假等;級別更高的干部,則涉及糧食儲備指標分配、糧庫工程項目承攬、企業經營等問題,還有人不正確履行職責,造成重大損失等。
據悉,“靠糧吃糧”手法多種多樣,主要手段包括轉圈糧、空氣糧、升溢糧、損耗糧、價差糧、坑農糧等。
據糧食系統人士介紹,轉圈糧是當前“靠糧吃糧”最主要的方式,在行業內也是一個公開的秘密。通俗解釋,按照規定,糧站需要定期輪換儲備糧,賣出舊糧、購進新糧。一些糧站就虛購虛銷,將舊糧低價“賣出”,再作為新糧以高價“買回”,騙取的財政補貼,進了私人腰包。而這些糧食實際上并非出庫,只需在賬面體現即可。
空氣糧則是轉圈糧的升級版,中央紀委國家監委網站在一篇文章中解釋,在糧食收購環節,存在先收后轉、空氣糧、轉圈糧、坑農糧等多種非法手段。空氣糧,是指部分糧食企業采取同一天同一車輛不同牌號登記入庫,不卸車重復稱重的“空進”方式虛報收購數量。
索學君簡歷
索學君,男,漢族,1970年6月生,黑龍江賓縣人,在職研究生學歷,1986年12月參加工作,1994年12月加入中國共產黨。
1986年12月起,歷任鶴崗市經濟技術合作開發總公司干部、黑龍江省鹽業公司(省鹽務管理局)會計、黑龍江省糧食廳綜合計劃處副科長及主任科員;
1999年3月起,歷任中央儲備糧沈陽管理公司哈爾濱辦事處業務一處職員、中國儲備糧管理總公司哈爾濱分公司業務一處職員、中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司業務一處三級職員;
2004年8月,任中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司倉儲管理處副處長;
2005年3月,任中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司購銷計劃處副處長、副處長(主持工作);
2008年3月,任中國儲備糧管理總公司黑龍江分公司計劃信息處處長;
2009年4月,任中央儲備糧牡丹江直屬庫主任、黨委書記(2010年8月,兼任中央儲備糧雞西直屬庫主任);
2011年7月,任黑龍江中儲糧收儲經銷有限公司董事長、法人代表;
2012年7月,任中國儲備糧管理總公司湖北分公司副總經理、黨組成員;
2014年10月,任中國儲備糧管理總公司購銷計劃部副部長;
2017年7月,任中國儲備糧管理總公司蘭州分公司副總經理;
2017年11月,任中國儲備糧管理總公司(2018年1月更名為中國儲備糧管理集團有限公司)蘭州分公司黨委委員、副總經理(主持工作);
2019年4月,任中儲糧物流有限公司(2019年7月更名為中儲糧儲運有限公司)黨委常委、副總經理;
2020年7月離崗退養。