3月19日消息:聯合國官網發布聲明,證實黑海谷物倡議(BSGI)在3月18日延長了到期時間。聯合國秘書長發言人辦公室在聲明中強調,該倡議允許“促進糧食和相關食品以及化肥(包括氨)出口,通過指定烏克蘭海港的安全航行。”
俄羅斯和烏克蘭是全球主要的食品供應國,俄羅斯也是最大的化肥出口國。
自2022年7月簽署該倡議以來,共有約2500萬噸谷物和食品運往45個國家,該倡議有助于平息全球食品價格。繼倡議實施后的一年來,全球食品價格下降了約18%。
聲明強調指出,黑海谷物倡議以及聯合國和俄羅斯簽署的將俄羅斯食品和化肥推向世界市場的諒解備忘錄,“對全球糧食安全至關重要,特別是對發展中國家”。
土耳其周六也證實黑海協議已經延長,但是和聯合國一樣,均未說明延長多久。土耳其總統塔伊普·埃爾多安表示,黑海谷物協議已經延長。
烏克蘭農業部長尼古拉·索斯基周六表示黑海出口協議已延長120天。不過這個說法隨后遭到俄羅斯方面否認。俄羅斯外交部重申僅僅同意將協議再延長60天。
平行協議
去年7月份俄羅斯和烏克蘭分別和聯合國以及土耳其簽署平行協議。其中黑海谷物倡議使得烏克蘭得以恢復從三個黑海港口出口谷物,但是需要接受包括俄羅斯檢查人員在內的聯合協調中心(JCC)對所有進入烏克蘭港口的船只的檢查;聯合國還和俄羅斯簽署諒解備忘錄,達成為期三年的協議,承諾為俄羅斯谷物和化肥出口創造便利。
在去年2月底俄羅斯對烏克蘭展開特別軍事行動之后,西方列強對對俄羅斯實施嚴厲制裁。雖然其食品和化肥出口沒有受到制裁,但是制裁導致俄羅斯谷物和化肥出口的支付、物流和保險面臨障礙。
俄羅斯常駐聯合國代表瓦西里·涅邊賈周五表示,如果西方想要黑海谷物協議延續下去,歐盟、美國和英國現在有兩個月時間去解除對俄羅斯農業部門整個運營鏈的制裁。
美國駐聯合國大使琳達·托馬斯·格林菲爾德回應說,美國竭盡全力向政府和私營部門傳達食品和化肥不在制裁范圍之內。
俄羅斯的問題清單
在一封署期3月16日并由俄羅斯外交官在推特上發布的公開信中,涅邊賈闡明了希望解決的問題:允許俄羅斯農業銀行返回SWIFT國際支付系統;允許向俄羅斯供應農業機械和備件;取消對俄羅斯船舶和貨物的保險和進出港口的限制;重新啟動將俄羅斯氨水輸送到烏克蘭黑海港口的管道;解除對俄羅斯化肥公司的賬戶和金融交易限制。
聯合國承認,雖然在促進俄羅斯農產品出口方面取得進展,但是仍然存在障礙,特別是在支付系統方面。聯合國發言人杜加里克周六表示,聯合國堅定致力于履行烏克蘭黑海谷物協議和與莫斯科達成的協議,并敦促“各方加倍努力,全面執行這些協議”。
如果不解決問題,兩個月后不會同意延期
在聯合國發表聲明后,俄羅斯表示已通知黑海谷物協議各方協議延長60天,并重申在其擔憂得到解決之前不會考慮再次延長。
俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃發布了俄羅斯常駐聯合國代表的一封信的副本,稱莫斯科不反對將協議延長60天至5月18日。俄羅斯在信中表示,只有當俄羅斯農產品和化肥出口受阻問題取得進展,才會考慮進一步延長協議。
俄羅斯是世界頭號化肥生產國。在俄烏沖突之前,俄羅斯一直通過敖德薩附近的一個碼頭每年出口約200萬噸氨氣,這是生產硝酸鹽化肥的關鍵原料。俄烏沖突后,烏克蘭切斷了這一出口通道。