直播海南

民以食為天，柴米油鹽醬醋茶，是生活的必需品。就拿油來說，煎炒烹炸烤都會用到它。但是，食用油是否足斤足兩這個問題，您留心過嗎？最近，有消費者頻頻向我們欄目反映，市場上好幾個品牌的食用油都不夠秤。記者深入調查發現，缺斤短兩似乎已經成為海南食用油市場的“潛規則”。今天的315特別報道，我們一起來揭露這“少了一升的油”。

海口居民 余先生：我們用的那個油一上秤，一對比，發現少了一斤，我們以前用的大廠生產的話，我們拿來秤的話，是18斤6兩，然后這個小廠生產的油就是，大豐收（牌） 我們拿來秤是17斤1兩多。

余先生在海口經營一家餐廳，大半年來，餐廳一直使用本地生產的“大豐收”食用植物調和油。偶然間，余先生發現，同樣標著10升凈含量的食用油，“大豐收”品牌比別的品牌少了一斤多的重量。為了進一步求證，1月15號，余先生將購買到的兩瓶“大豐收”食用油，送到第三方檢測認證服務公司，進行凈含量檢驗。結果：標示值10升的樣品油，實際含量只有9.18升，檢驗結論為不符合。

海口居民 余先生：我一去問商家，商家說這個是我們海南這邊的標準，然后我們也懵，也不知道是什么原因，海南的標準 10升就不是10升了嗎。

零售熱銷批發遇冷　　缺斤少兩成潛規則？

標注10升的食用油，實際只有9升左右，這樣的情況是普遍存在，還是偶然誤差？而商家口中所謂的“海南標準”又是什么呢？記者對食用油市場展開了調查。3月2號，記者走訪了海口培龍、坡博、城金、海玻等多家農貿市場發現，商店、攤位上售賣的本地品牌的食用油，主要有“符氏”、“大豐收”、“笑滿堂”、“欣美滋”等，10升裝的規格，每瓶在80-85元不等。

記者觀察發現：同樣是塑料瓶包裝，標注10升的“笑滿堂”食用油，重量居然比標注9升的另一品牌的食用油，還輕。

對于這樣的情況，攤販也有點摸不著頭腦。隨后，記者來到了海南最大的農副產品批發市場——椰海糧油批發市場，一探究竟。在這里，多家糧油商店，都向記者透露了行業潛規則。

椰海糧油批發市場糧油商店 工作人員：我們不買本地的（記者：為什么啊？）本地不夠秤。

椰海糧油批發市場糧油商店 工作人員：本地的少幾斤在里面，大概就便宜十塊錢， 我之前賣，老是被人家說不好。

在零售市場熱銷的本地食用油，到了椰海糧油批發市場，卻難覓蹤影。在椰海糧油批發市場，記者隨機走訪了十家批發店，只有一家出售本地“大豐收”品牌的食用油，不過店員提醒記者，這油不足秤。

椰海糧油批發市場糧油商店 工作人員：本地便宜 可是斤數不夠，油都是一樣的，就是名字不一樣而已。

記者暗訪仨生產廠家 衛生環境無不臟亂差

顧客、賣家直指本地品牌食用油缺斤短兩，生產方又會有怎樣的說法呢？3月3號、4號，記者以采購食用油為由，分別對“大豐收”、“笑滿堂”、“欣美滋”多個品牌的生產廠商展開了暗訪調查。由于是調運外地油回來再加工，廠家要對油進行加熱，再把油重新分裝。讓人觸目驚心的是，這三個品牌的分裝車間，衛生環境如出一轍的臟亂差。

三個品牌的分裝車間內，工人都是直接在裝油的流水線旁，整理沒密封的油瓶。整個過程，工人不穿工作服，不戴口罩、手套，而是用手直接抓瓶口，貼完標簽，隨手一扔。而在“笑滿堂”車間，工作臺、地板上油漬遍布，工人穿著拖鞋，直接在沒有密封的油瓶旁甩水拖地。面對這樣的生產環境，廠家負責人不以為然。

海口笑滿堂食品廠 負責人：（記者：，我看你這個車間都不衛生標準啊，這油衛生不？）沒有的，工人們疏忽了。

“大豐收”承認斤數不夠 產品銷往多個市縣

生產環境如何暫放一邊，食用油質量如何暫難認定，這食用油是否足斤足兩呢？對于這一點，三個廠家態度不一，有的直言不諱，有的含含糊糊。比如大豐收品牌，工人明明白白的說，他們凈含量10升裝的食用油，實際不夠量。

海南大豐收食品有限公司 工作人員：我不跟你開玩笑，也不跟你吹什么（記者：量夠不？）我們就17斤油，量是不夠的，少一斤的，比（內地）油少一斤，他們（別的品牌）也是少一斤。

這名工作人員稱，這些油其實來自廣東，他們廠只是再次分裝。除了“大豐收”品牌，他們還幫其他幾個品牌進行代加工，這些食用油在海南多個市縣都有銷售。

海南大豐收食品有限公司 工作人員：（油）是廣東那邊的，直接拿回來分裝的（記者：這些是超市拉走的嗎，超市買的嗎？）這些是我們直接拉去文昌的，有代理商的，都是在我們這邊加工的，百霖你們也聽過啊，金稻谷啊這些，好多了。

倆廠家警惕心強 10升包裝改9升

相比大豐收，笑滿堂和欣美滋兩個品牌的廠家，警惕心就強了很多。3月3號上午，記者第一次到笑滿堂食品廠時，看到工人正在對10升裝的食用油進行分裝、打包。但工人不愿與記者多交談，讓記者一切找老板談。

等到3月4號，記者再次來到笑滿堂食品廠，聲稱要訂貨。此時，廠里改了口，絕口不提“10升裝”的事，聲稱只有9升的食用油。記者注意到，前一天笑滿堂食用油瓶身包裝紙上的凈含量還是10升，第二天就變成了9升。而在裝油的紙箱上，原先的10升字樣，被手寫的×覆蓋，底下多出了手寫的9升。

同樣謹慎的，還有“欣美滋”食用油的生產商——海南金微食品有限公司。“欣美滋”食用油的外包裝紙箱上，原有的“10升”也被手寫改成了“9升”。

海南金微食品有限公司 負責人：（記者：咱們這個油是10升是不？）9升（記者：你會不會標注9升油，然后你家是8升啊？）沒有，沒有。

10升裝食用油的外包裝突然手寫改成了9升，這么做，是想隱藏什么嗎？對此，“欣美滋”的這名負責人支支吾吾，不過他倒是透露了市場上10升裝食用油普遍存在缺斤短兩的情況。

海南金微食品有限公司 負責人：我明跟你說，海南的油不夠秤是歷史問題了，遺留問題啊（記者：從什么時候開始不夠秤的？）是歷史問題了，多年問題了（記者：他為了降低價格嗎？）為了競爭（記者：你怎么競爭？）（內地）牌子進來，大的廠家你做不過人家，必須要少點，便宜點，你跟人家一樣的話，根本賣不過人家，就是說搞東西要搞規范，你這樣搞的話，客戶也不信任你，干嘛你拿過去，人家說誒你這東西也不標準的。

實錘！三種10升裝檢出9升

有的廠家直言不諱，自家油就是不夠秤；有的廠家，臨時手寫更改外包裝；還有的，說起自家油含含糊糊，卻擺出一副“指摘他人”的樣子。事情的真相到底是什么？我們用數據和事實來說話。記者在多個農貿市場上，購買了多瓶今年1月份到3月份生產的、凈含量為10升的“大豐收”、“笑滿堂”、“欣美滋”等品牌的食用油進行檢測。首先，記者自行測量，選取標注10升的大豐收和笑滿堂食用油，倒入標有刻度的量桶中。

記者：現在我們先打開大豐收牌10升的食用油，把這桶油掉進了刻量桶里面，發現它這個只有9升左右，距離10升還有1升的距離，這個笑滿堂也是自稱是10升的食用油， 現在我們來測試下這個油的真實含量是多少，也是剛剛過了9升的數值。

為了得到更準確的結果，記者將五個品牌未開封的食用油，送到具有檢測資質的第三方檢測認證服務公司，進行凈含量檢驗。為了保證檢測信息不泄露，記者將五瓶油進行分別標號，并將送檢過程全程記錄。

海南某檢測認證服務有限公司 測試工程師：我們是通過用已校準好的天平，先稱個總重，稱完總重之后，我們再把它的油用來測密度，測完密度再稱皮重，用總重減去皮重，再除以密度，就得出它的實際凈含量，通過這個實際的凈含量，根據允許短缺量，來判定它是否合格。

根據國家計量技術規范JJF1070-2005《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》，凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內裝商品的量。而根據計量檢驗規則，質量或體積定量包裝商品標注凈含量在1000毫升到10000毫升的，允許短缺量為總數的1.5%。也就是說，標注5升的食用油，允許短缺量為75毫升，標注10升的食用油，允許短缺量為150毫升。經過兩天的檢測，第三方檢測公司出具了檢驗報告。報告顯示，記者送檢的五瓶油中，三個品牌的食用油短缺量遠遠超出允許標準。

海南某檢測認證服務有限公司 測試工程師：10升的測出來的，都是有8點多，9點多升的，它是不合格的。

檢測結果顯示，2號油，即標注凈含量10升的大豐收食用油，實際含量只有9.1升；3號油，即標注凈含量10升的笑滿堂食用油，實際含量只有8.9升；4號油，標注凈含量10升的欣美滋食用油，實際含量只有8.9升。記者暗訪調查的三個本地品牌的食用油，無一例外被檢出“缺斤少兩”。而一名業內知情人士，向記者透露，因為海南基本沒有廠家能做到壓榨精煉分提，所以原油基本來自廣東、廣西等地。沒有產品優勢，為了追求低成本和高利益，一些廠商選擇缺斤少兩。

知情人士：農貿市場上大概有十幾個品牌，都是這種重量，我們這個是散裝油，我們拿來分裝而已，因為我們海南這邊生產的成本很高，干嘛呢，因為我們打空車上去（廣東）拉油，人家是成品，順路車成品裝下來海南，你這里單單相差了400塊錢一噸油，相當于8塊錢一升油，所以你海南的，要搞的話根本搞不了的（記者：那是你的成本問題，為什么要讓消費者買單呢？）就是啊，你根本搞不過內地的油。

誰來管？是否抽檢？如此回復“太含糊”

根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》，經營者夸大或隱瞞所提供的商品或者服務的數量、質量、性能等與消費者有重大利害關系的信息誤導消費者，屬于欺詐行為。而依據《定量包裝商品計量監督管理辦法》規定，商品標注凈含量與實際含量之差大于允許短缺量的，責令改正，可處檢驗批貨值金額3倍以下，最高不超過3萬元罰款。那么，對于市場上長期存在的本地食用油缺斤短兩的情況，市場監管部門是如何監管的呢？

海口市市場監督管理局市場監管行政執法支隊產品質量大隊 隊長 王誨劼：（記者：是不是每批次產品上市之前，都有個抽檢的？）不一定，因為抽檢有時間是按計劃排，因為那么多的生產廠商，你不可能全覆蓋，但是一般一個產品如果它要上市之前，應該有這個一個程序（記者：那是什么程序呢？）這個我沒法跟你說清楚，因為不是我這邊去弄，我是產品質量大隊，但它這個沒達到凈含量這種又說，可能歸我們，但是我沒辦法跟您明確（記者：市場上有計量的東西，都會有質檢嗎？因為老百姓買東西怎么跟你去算計量的大小呢，有誰來監管嗎？）有， 轄區市場監管局，但是這個抽檢，反正......

面對記者的提問，海口市市場監督管理局的執法人員，對產品凈含量檢驗的監管問題，以及食用油上市之前是否抽檢，答復的不清不楚，不明不白，是業務不熟練，還是執法慢作為、甚至不作為呢？

短評：少的何止一升油？！

人而無信，不知其可；企業無信，難求發展。海南本地食用油品牌要在市場上逐名獲利，應該以產品質量說話，企業卻在重量上動了缺斤少兩的歪心思。企業失信，從短期看，可能賺取高額利潤，但侵犯了消費者權益，無形中損耗了自身信譽，長期會喪失消費者信任。本地食用油缺斤少兩，已經成為行業公開的秘密。這意味著企業失信，不僅影響自身發展，還給整個行業帶來不良影響。長此以往，最終損害的還是海南的營商環境。“少了一升油”的背后，少的是什么？是商家誠信、是企業良心，更是監管的缺失。

從片子來看，本地食用油普遍缺斤少兩，不是一天兩天、一年兩年，而是長此以往、惡性循環。這樣的惡性競爭在市場上興風作浪，監管部門不可能不曾耳聞。可最終的結果是什么？這樣的行為非但沒能禁止，反而愈演愈烈，最終成了行業潛規則。我們難道說是商家太狡猾了嗎？我們要說，再狡猾的狐貍也斗不過好獵手！獵手軟綿無力，如果是能力問題，那應該換掉這批獵手；如果是主觀意識問題，那更不能允許這種“在其位不謀其政”的人繼續搪塞百姓！我們的執法人員要知道、要清楚、要明白：誠信缺失的危害不僅表現在商業領域，政務誠信亦應引起重視。政務失信，影響政府形象，損害政府公信力。失了民心，到時候拿什么來挽回呢？