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在中國深入實施國企改革三年行動之際,中國央企也紛紛行動起來。中糧集團表示,將從國企最被社會詬病的“鐵飯碗”“大鍋飯”入手,真刀真槍推進市場化機制改革。
據介紹,目前該集團全面推進選人用人市場化改革,制訂出臺“7+1”制度體:在集團層面,對所有黨組管理領導人員全面實施任期制和契約化管理,統一簽訂《任期目標責任書》,立下軍令狀、明確責權利,真正樹立起“有為才有位”的鮮明導向。
目前,經過一系列制度設計和探索實踐,“人員能上能下、能進能出、薪酬待遇能高能低”成為常態,“中糧沒有‘鐵飯碗’、堅決不搞‘高級大鍋飯’”成為鐵規和共識。
在專業化公司層面,中糧也探索在非絕對控股企業或非核心主業推行職業經理人制度。
中糧集團介紹說,2016年以來,該集團先后對蒙牛乳業、中國茶葉、中糧酒業長城酒事業部、中糧家佳康生鮮制品部、中糧飼料的總經理崗位開展市場化選聘,按照職業經理人進行管理,對解除聘任的領導人員不在集團內部安排崗位,打破了國企干部“終身制”的傳統思維。
從2019年開始中糧集團在部分專業化公司率先推行三年任期經營目標責任制。三年任期經營目標責任制作為在年度薪酬基礎上新增的激勵,將根據三年任期凈利潤加總值的實現情況來決定激勵力度。業績優秀者最高可獲得九倍獎金。未達成業績目標的,實行末位淘汰,對排名后三位的領導班子進行調整。
為了加快建立現代企業制度,中糧集團也進行了一系列的探索。據介紹,在下屬專業化公司層面,除承擔保障國家糧食安全任務的糧、油、糖、棉等核心業務外,其他業務不強求絕對控股,不搞“一股獨大”,引入社會資本共謀發展,提升產業競爭力。
中糧集團介紹說,其把科學遴選外部投資者作為混改的核心因素,綜合考量戰略協同、優勢互補、財務實力、品牌影響力等各項因素,明確投資人選擇標準,引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者參與公司混改。
截至目前,中糧集團所屬17家專業化公司中,已有12家通過不同形式引入外部資本完成混合所有制改革或實現股權多元化,通過混合所有制改革引入超過300億元外部資本,放大了國有資本的控制力、影響力、帶動力。