11月15日消息:消息人士周二表示,俄羅斯預計將同意延長聯合國斡旋的黑海谷物出口協議。這份7月22日達成的協議將在本周六到期。
四位熟悉延期談判的消息人士稱,俄羅斯很可能允許在11月19日之后延期該協議。
聯合國發言人周二表示,延長黑海出口協議的談判仍在進行之中。在周六最后期限到來前,目前還沒有明確的消息可以宣布。聯合國黑海谷物倡議項目的發言人艾斯米尼·帕拉在伊斯坦布爾稱,聯合國與各方就繼續執行黑海倡議的討論正在各個層面進行。現階段沒有什么可以宣布。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫說,俄羅斯將"在適當時候"披露其決定。
受此消息影響,芝加哥小麥期貨最多下跌2.1%。巴黎小麥期貨跌至9月以來最低點。
美歐書面承諾
周二俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫表示,聯合國秘書長古特雷斯已經告訴他,美國和歐盟提供書面承諾,消除俄羅斯糧食和化肥出口到世界市場的障礙。
拉夫羅夫說,他從聯合國秘書東尼奧·古特雷斯那里得到這一承諾。
雖然俄羅斯的谷物和化肥不是西方制裁的直接目標,但是由于西方的制裁限制了出口商以及托運商獲得船運、金融和保險的機會,因此有效限制了俄羅斯的糧食和化肥出口。
拉夫羅夫說,聯合國秘書長古特雷斯對他說已經獲得美國和歐盟的書面承諾,歐美將會執行協議中涉及俄羅斯出口的內容,因此俄羅斯糧食(和化肥)的運營商將不會受到制裁。
拉夫羅夫說,如果這些承諾得以實現,俄羅斯糧食和化肥出口的所有障礙將被消除。
俄羅斯簽署最初協議時,聯合國承諾幫助確保俄羅斯糧食和化肥的出口不受阻礙。
平行協議
7月22日,俄羅斯和烏克蘭在伊斯坦布爾分別和聯合國以及土耳其簽署了平行協議。其中烏克蘭簽署的是確保烏克蘭從黑海出口谷物的海上安全走廊機制。聯合國人道主義項目負責人格里菲斯負責有關烏克蘭谷物出口的談判;而俄羅斯簽署協議的核心內容是為俄羅斯化肥以及谷物出口提供便利,由聯合國高級貿易官員麗貝卡·格瑞斯潘負責有關促進俄羅斯糧食和化肥出口的談判。10月底格瑞斯潘在聯合國安理會發言時承認需要做更多的工作來減輕西方制裁對俄羅斯化肥出口的寒蟬效應,她提到了過度遵守制裁、(和俄羅斯做生意的)聲譽風險,以及私營企業回避俄羅斯產品等問題。
俄羅斯農業銀行
拉夫羅夫在印尼巴厘島舉行的20國集團會議后表示,聯合國承諾俄羅斯政府的協議條件將得到滿足。這些條件包括:1)確保烏克蘭不將出口走廊用于軍事目的;2)俄羅斯的糧食和化肥運輸得以進行;3)國有的俄羅斯農業銀行(Rosselkhozbank)能夠全面運作;4)"正常"的保險費率。拉夫羅夫說,聯合國稱美國和歐盟給出了書面保證,將參與貿易的公司發出不會受到制裁的信號。
周一克里姆林宮發言人表示,上周與聯合國就延長該協議進行的會談"相當有建設性"。根據最初簽署的協議文本,當協議到期后,可以自動延長120天,除非有一方通報將終止或修改協議。
普京總統曾抱怨說,該協議在緩解俄羅斯谷物和化肥的出口阻力方面做得不夠;此外。普京指責烏克蘭谷物并沒有出口到最貧窮的國家,而是大多出口到了歐洲富國。
烏克蘭總統建議無限期延長協議
周二烏克蘭總統澤倫斯基表示,聯合國斡旋的黑海谷物出口協議應當無限期延長,并包括另外兩個港口--米科拉夫和奧爾維亞。7月份達成的協議已經包括三個黑海港口(切爾諾莫斯克、敖德薩以及尤日內)。烏克蘭已經根據協議出口超過1000萬噸的農產品。俄羅斯一直指責烏克蘭出口的谷物主要運往歐洲而非最需要糧食的不發達國家。
澤倫斯基在一份發給20國集團峰會的視頻講話中說,烏克蘭計劃在2023年春末前至少為500萬人提供糧食。烏克蘭總統辦公廳主任安德烈·葉爾馬克在社交媒體上說,烏克蘭將留出一部分收割的小麥,由伙伴國家代表非洲國家購買。該計劃將與世界糧食計劃署合作實施。他說,作為該計劃的一部分,在與德國政府的協調下,一艘載有27000噸小麥的船已經駛往埃塞俄比亞。
如果協議不能續簽,烏克蘭出口將減少30%
由于黑海出口走廊11月19日以后的延期問題存在不確定性,烏克蘭的谷物出口正在放緩。聯合國聯合協調中心的數據顯示,11月份的前13天,有31艘裝載農產品的船只離開了烏克蘭黑海港口,而10月同期有90艘。
如果海上走廊關閉,烏克蘭可以通過鐵路、公路和內河繼續出口,但是速度要慢得多。烏克蘭谷物協會估計,如果走廊關閉,本年度的谷物和油籽出口量最多達到3500萬,如果走廊繼續存在,至少要比這個水平高出30%。