來源: 中國政府網
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11月24日，國家林業局、財政部、國務院扶貧辦、國家開發銀行四部門聯合發布《關于整合和統籌資金支持貧困地區油茶核桃等木本油料產業發展的指導意見》。《意見》指出，通過整合和統籌相關資金，大力支持貧困地區發展油茶、核桃等木本油料產業，集中力量解決產業發展投入不足的突出問題，努力增加貧困人口收入，促進貧困地區全面建成小康社會。
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《意見》指出，當前和今后一個時期，是扶貧開發的關鍵時期。油茶、核桃等木本油料在山區種植面積廣、經濟效益高，大力發展油茶、核桃等木本油料產業，是充分利用貧困地區的林地資源，加快山區經濟發展、破解貧困人口脫貧難題的重要途徑。但木本油料產業前期投入大、周期長，迫切需要政策和金融扶持。
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《意見》提出了木本油料發展的五大基本原則，即堅持精準扶貧，務求實效；堅持整合統籌，協同推進；堅持改革創新，激發活力；堅持因地制宜，量力而行；堅持試點先行，總結經驗。
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《意見》提出了六項措施，
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一是整合資金，發揮財政杠桿作用。納入整合和統籌范圍的中央財政專項資金，集中支持油茶、核桃等木本油料產業發展。中央財政對符合規定條件的木本油料產業貸款項目予以貼息支持。
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二是明確中央財政資金扶持方向。中央財政資金重點支持種苗生產、基地建設、科技創新、技術推廣等關鍵環節。
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三是加大開發性金融支持力度。國家開發銀行將貧困地區木本油料產業作為重點支持產業，提供大額、長期、穩定的信貸資金支持。
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四是加大商業性金融投入。各有關部門要積極支持引導，建立健全融資機制，出臺針對性的金融產品，創造融資機會，為各類經營主體創造良好的融資環境。
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五是加強產業化經營。充分尊重市場規律，積極培育跨地區經營、產供銷一體化的木本油料龍頭企業，鼓勵企業通過聯合、兼并和重組等方式做大做強。
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六是提高建檔立卡貧困人口的參與度和受益度。推行以企業帶動、專業合作組織聯動機制和“企業+專業合作組織+基地+農戶”等組織模式，積極鼓勵貧困農戶以土地承包經營權入股、勞動力入股，推動規模化、集約化經營，提高產業的組織化程度。
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