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    國資委十九大宣講團首先赴中糧,釋放了什么信號?

    2017-11-09
    摘要:

    中糧集團是國資委十九大宣講團去的首家央企。今年1-9月,中糧集團實現營業收入3447.96億元;實現利潤總額78.13億元。其中核心主業利潤占比超過的50%以上。截至第三季度,中糧集團利潤總額已經全面超額完成全年預算。中糧集團是國有資本投資公司,擔負資本改革的重任,又開展著混合所有制改革,同時又是“三個一批”試點單位,在重組方面組建了18個專業化公司,在國際化方面也取得了長足進步,中糧的很多改革經驗可以推廣。

      作者:陳巖鵬 來源:華夏時報

      日前,國資委黨委書記郝鵬帶頭深入中糧集團有限公司宣講黨的十九大精神并與黨員干部座談。中糧集團是國資委十九大宣講團去的首家央企。

      “中糧是央企改革首批試點單位,選擇中糧作為十九大宣講的第一站,體現了國資委對中糧改革的支持,也表明了國資委的改革決心。”11月8日,中企之聲研究院院長李錦接受《華夏時報》記者采訪時表示。

      為什么是中糧?

      11月2日,郝鵬首先來到中糧可口可樂北京工廠,考察生產經營、改革發展情況,調研指導企業宣傳貫徹十九大精神工作。

      郝鵬對中糧集團廣大干部職工提出要求:積極推動改革試點工作,進一步完善公司法人治理結構,深化企業內部三項制度改革,積極發展混合所有制經濟,加快產業布局優化、結構調整、戰略性重組,努力營造鼓勵改革創新的良好氛圍。

      現場的黨員干部職工表示,郝鵬的宣講給大家上了一堂生動的黨課,進一步加深了廣大干部職工對習近平新時代中國特色社會主義思想、對習近平總書記作為黨的領袖和在全黨核心地位的理解,增強了忠誠核心、擁戴核心、維護核心、跟隨核心的思想自覺和行動自覺,增強了將中糧集團建設成為具有全球競爭力的世界一流企業的責任感和使命感。

      李錦對本報記者說,作為首批國有資本投資公司改革試點央企,其改革的內容和十九大精神更貼近,體現的也更加充分。

      2014年7月15日,國資委召開新聞發布會,將在其所監管的中央企業開展“四項改革”試點工作。其中,中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點。

      2016年7月18日,中糧集團正式向社會公布其《國有資本投資公司改革總體方案》。經過一年來的探索完善,“中糧方案”不斷向好、基本定型。今年7月份,中糧在發展戰略、分設職能、發展模式、混改方向和監管體系等五方面基本定型。

      中糧集團于2016年7月全面啟動改革方案,努力實現布局國際化、治理結構現代化、團隊專業化、薪酬考核市場化。

      2016年,在經濟下行壓力加大的大環境下,中糧集團業績實現恢復性增長,同比增長80%。中糧集團獲評國資委2016年度中央企業負責人經營業績考核A級企業,今年1-9月,中糧集團實現營業收入3447.96億元;實現利潤總額78.13億元。其中核心主業利潤占比超過的50%以上。截至第三季度,中糧集團利潤總額已經全面超額完成全年預算。

      今年4月21日,國資委主任、黨委副書記肖亞慶調研中糧集團,并在中糧福臨門大廈主持召開國有資本投資公司試點工作座談會。

      在這次座談會上,肖亞慶對中糧集團國有資本投資公司改革及生產經營情況表示滿意,對中糧“一三四”的戰略定位、“資本上移、資產下移”的管控模式,對市場化選聘經理人、實現職務薪酬兩條線管理的做法,對中糧提質增效工作成效給予肯定,并就賦予中糧更大混改權限及更多員工持股指標、支持中糧“走出去”戰略等進行了討論。

      哪些經驗可復制?

      肖亞慶表示,通過改革,進一步總結提煉試點工作的好做法,共同研究制約改革的突出問題,形成可復制可推廣的經驗。

      在李錦看來,人們對改革試點期待已久,中糧集團是國有資本投資公司,擔負資本改革的重任,又開展著混合所有制改革,同時又是“三個一批”試點單位,在重組方面組建了18個專業化公司,在國際化方面也取得了長足進步,中糧的很多改革經驗可以推廣。

      具體而言,“中糧方案”主要包括五大內容:

      一是打造國際大糧商的發展戰略基本定型,進一步厘清了定位、明確了戰略,提出了 “一個主體”、“三大平臺”、“四種作用”、“三大發展目標”、“321155”經營目標、“3579”經營能力等核心指標,確保鞏固行業領導地位,服務國家宏觀調控,打造中國的國際大糧商。

      二是管資本與管資產分設職能基本定型。今年上半年,中糧的管理架構設置和人員分流基本完成,總部職能部門人員由610人減至234人,減幅63%。專業化公司職能部門編制1184人、減少804人。中糧總部將重點發揮“投融整”職能,更大范圍整合農業經營資源。18家專業化公司的改革重點將轉向職能部門與生產企業、區域性公司的職能劃分,扶植發展核心企業和核心產業。

      三是專業化商業發展模式基本定型,專業化公司(平臺)明確專業化經營的發展道路和產供銷一體化商業模式,深度推動由管理一體化向資產一體化邁進,致力打造責權利一體、產供銷一體、人財物一體的獨立市場競爭主體。

      四是企業化、市場化、多元化混改方向基本定型。中糧把多元混改作為改革抓手,以完善現代企業制度、混合所有制改革和員工持股為重點,正在全力推進。未來18家專業化公司都將是獨立法人和多元主體。

      五是國有資本監管體系基本定型。整合四個鏈條的大風控體系,構建“審計直管、紀檢專設、財務統一、董事專職”四條監督線,管資本防流失,管風險保增值,管紀律防腐敗,并通過ERP系統建設,實現系統化、智能化、可視化,確保“看得見、管得住、審得清”,破解“一放就亂、一管就死”的難題。



     
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