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湖北省糧食局關于省政府6號文件相關政策解讀

一、免收地方儲備糧交易手續費

1.名稱內容：免收地方儲備糧交易手續費

2.使用范圍：對競拍地方儲備糧的企業，免收2020年成交的地方儲備糧交易手續費

3.辦理程序：在組織交易過程中免收手續費，對前期已經繳納交易費的，待履約完成后一次性進行退款

4.負責單位：武漢國家糧食交易中心

5.咨詢及反映問題途徑：武漢國家糧食交易中心（黃鋼，18971389849）

二、成品糧臨時庫存補貼

1.名稱內容：成品糧臨時庫存補貼

2.使用范圍：對按照政府要求在疫情防控期間，新增和保持成品糧庫存的企業，給予財政補貼

3.辦理程序和資料：向當地發展改革（糧食）部門、財政部門申報

4.負責單位：各地發展改革（糧食）部門、財政部門

5.咨詢及反映問題途徑：省糧食局調控處（曾晶，18674015121）

三、開辟糧油質檢“綠色通道”

1.名稱內容：政策性儲備糧和應急保供糧油產品質量的技術指導和免費檢驗檢測

2.使用范圍：政策性儲備糧和應急保供糧油產品

3.辦理程序：由相關企業向省糧油食品質量監督檢測中心提出申請

4.負責單位：省糧食局

5.咨詢及反映問題途徑：省糧油食品質量監督檢測中心（田國軍，13554422465）

省糧食局關于貫徹落實湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施的通知

各市、州、直管市和神農架林區發展改革委（糧食局），機關各處室、局直各單位：

為貫徹落實《省人民政府關于印發湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施的通知》（鄂政發〔2020〕6號）精神，圍繞加強群眾基本生活保障、加強企業精準幫扶重點內容，結合糧食工作實際，提出貫徹落實的具體措施和責任分工。

一、實施企業精準幫扶

（一）協調落實扶持政策。及時為糧油企業協調落實稅費減免、金融支持、貸款貼息、用工補貼等支持政策，整理相關政策措施匯編,為基層提供精準服務。（責任單位：規劃財務處、產業與市場處、調控處）

（二）大力爭取支持政策。推薦應急保供糧油企業，積極爭取納入國家和省級重點保障企業名單。提高納入國家重點企業比例，爭取對我省糧油保供企業更大的支持力度。（責任單位：調控處、產業與市場處）

（三）積極爭取資金項目。協調落實好成品糧庫存補貼，爭取中央和省對疫情期間糧油加工、應急供應增加的成本給予適當補助。爭取國家有關部門加大對我省三季度前開工糧食應急建設項目的支持力度。（責任單位：調控處、規劃財務處、產業與市場處、倉儲與科技處）

（四）繼續減免相關費用。武漢國家糧食交易中心免收今年成交的地方儲備糧油交易手續費。省糧油食品質量監督檢測中心開辟“綠色通道”，對政策性儲備糧和應急保供糧油產品提供技術指導和免費檢驗檢測，對銷往外省的糧油產品，根據企業需要免費提供質量安全檢測并出具報告。（責任單位：交易中心、檢測中心、調控處）

（五）推進糧食產業發展。全面實施“優質糧食工程”，對接國家“百千萬”工程開展“115”示范創建，推動三年實施方案落地收官。對接“優質糧食工程”升級版，爭取更大支持，擴大實施范圍。推動“龍頭企業三年培植計劃”實施，落實“一企一策”培植方案。創新宣傳方式，利用中國糧食交易大會等平臺，加強湖北優質糧油品牌營銷和形象宣傳，加大“荊楚大地·好糧油”走出去支持力度。（責任單位：產業與市場處、倉儲與科技處、檢測中心）

二、補齊應急體系短板

（六）統籌應急體系建設。推動出臺《湖北省關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》。加快地方糧食安全立法修規進程。對大中城市，山區、銷區縣市分類施策，優化調整地方儲備中原糧儲備與成品糧儲備的規模和結構。統籌應急加工、供應、物流等各個環節，加強保供能力建設。（責任單位：調控處、政策法規處、產業與市場處、軍供處、倉儲與科技處）

（七）謀劃實施重大項目。結合編制行業“十四五”規劃，優化重大糧食項目布局。對接國家支持的糧食保障設施專項、物流園區項目、糧機裝備提升行動等，推動更多優質項目進入國家“籠子”。抓緊實施在建糧食流通產業發展項目，確保如期建成見效。（責任單位：政策法規處、倉儲與科技處、產業與市場處、軍供處、規劃財務處）

（八）拓展涉糧服務范圍。指導協調飼料、酒精生產企業參與政策性糧食等競買，服務企業對糧食轉化的需求。將口糧加工、工業用糧、飼料用糧企業統籌納入統計和行業服務范圍。及時發布糧油市場信息，穩定糧食市場預期。支持省糧食行業協會在服務企業中發揮橋梁紐帶作用。（責任單位：調控處、交易中心、產業與市場處、信息中心）

（九）支持供應方式創新。鼓勵相關企業創新糧油供應方式，采取“無接觸”配送、預約配送、專業公司配送、單位統一聯系配送、志愿者配送、物業和業委會配送等供應方式，送貨上門，確保“吃糧買得到”。（責任單位：產業與市場處、調控處）

三、統籌推進各項工作

（十）有序推進復工復產。支持各地糧油企業按要求分級分類、有序復工復產，及時協調解決企業遇到的困難。繼續做好疫情防控中的糧油保供穩價工作，保障糧油供應不斷檔、不脫銷、不漲價。（責任單位：調控處、產業與市場處）

（十一）加快在建項目進度。及時撥付涉糧項目資金，加強項目調度，掌握項目進展，統籌使用沉淀資金。制定糧食流通產業發展項目績效指標，組織項目績效評估，用好評估結果。（責任單位：規劃財務處、產業與市場處、倉儲與科技處、軍供處、檢測中心）

（十二）嚴格糧食流通監管。及時協調解決基層糧食“出庫難”問題。用好“大清查”成果，對問題整改效果進行評估和“回頭看”。利用“大數據”資源和信用監管手段，探索風險預警、關聯信用平臺，加強失信懲戒。落實質量安全管理制度，保障糧油供應質量。加強與國家糧食和物資儲備局湖北局的協調聯動，統籌監管力量。（責任單位：執法督查處、調控處）

（十三）密切關注疫情影響。高度關注受疫情影響農民手中余糧出售問題，積極協調相關企業隨行就市收購余糧。評估疫情防控給糧食流通帶來的影響，提前謀劃夏糧、秋糧收購工作。針對疫情防控給精準脫貧帶來的不利影響，摸清底數，研究對策，確保對口聯系扶貧村不因疫情返貧。做好局機關疫情防控和黨員下沉有關工作。（責任單位：調控處、機關黨委、人事處、后勤中心）

四、加強領導優化服務

（十四）建立包保聯系機制。實行領導包保服務基層、服務企業機制，積極參與省“萬名干部進萬企下萬村”活動。（責任單位：辦公室、產業與市場處、人事處、機關黨委）

（十五）加強工作對接溝通。加強與國家糧食和物資儲備局、省防控指揮部及其工作專班、省相關部門單位的工作匯報和銜接，積極爭取政策，協調推動工作落實。（責任單位：規劃財務處、調控處、產業與市場處、倉儲與科技處）

（十六）督促政策落地。認真梳理國家、省委省政府關于糧食流通、產業發展方面的文件，開展政策落實情況專題調研，發現和協調落實中存在的困難，解決好政策落地“最后一公里”的問題。（責任單位：政策法規處、執法督查處）

（十七）深化“放管服”改革。依托“12345”政務服務熱線和政務服務平臺，搭建問題訴求反映快速反饋平臺和及時處置機制。優化審批服務，大力推進“不見面”審批服務和“一網通辦”。適應疫情防控新形勢，積極推動網絡辦公和糧食流通信息化建設。（責任單位：辦公室、信息中心）

（十八）營造良好氛圍。加強政策解讀，制定發布糧食行業政策措施，廣泛宣傳。加強新聞宣傳和輿論引導，積極回應社會關切，引導糧油理性消費。（責任單位：政策法規處、辦公室）

湖北省糧食局

2020年3月20日